景德镇市委党校   郝焕

　　党的十九届五中全会提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对科技创新的高度重视。我市要认真贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，以及省委市委相关决策部署，把科技创新工作摆在重中之重位置狠抓推进，不断优化创新氛围、加大资金支持、强化人才支撑等多措并举促进我市科技创新发展，加快实现以科技创新引领瓷都高水平高质量发展。 

　　1.优化创新氛围

　　在现代市场经济环境下，企业是科技创新的主体，然而当前企业普遍存在创新意识不强、氛围不浓、创新主动性不足等因素。究其原因主要在于科技创新前期投入大、历时长，一时难以见成效，加之知识产权保护不足，盗版、仿造随地出现，企业主动进行科技创新的动力不足。因此，要激发企业科技创新动力，迫切需要政府为企业进行科技创新打造良好的生态环境，不断优化科技创新氛围。一方面坚持以企业为主体、政府激励为辅助、社会参与为手段，在全社会进一步营造科技创新的浓厚氛围，并充分运用各种舆论媒体，注重典型引导、重点指导，积极采取“帮、扶、引”，逐步形成点面结合、条块互动、上下联合的科技发展新格局。另一方面完善知识产权保障机制。要紧扣创新发展需求，发挥专利、商标、版权等知识产权的引领作用，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立高效的知识产权综合管理体制，构建良好的知识产权运行机制，充分激发各市场主体进行科技创新的主动性、积极性。  

　　2.加大资金支持

　　进行科技创新，资金是重要保障。研发资金不足是影响企业创新动力的重要因素之一，政府要加大对企业创新的资金扶持力度，帮助企业破解创新融资难题，激发企业创新创造活力。一是加大财政投入力度。政府相关部门应当加强对我市重点创新项目的资金扶持力度，可尝试成立地方科技创新发展基金，重点支持科技含量高、发展前景好、影响带动强的特色产业项目。同时也要注重培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，加强对中小企业创新支持。二是完善企业融资路径。政府应当充分发挥财政杠杆的引导作用，通过开展中小企业科技贷款工作，以有限的财政投入撬动倍加的银行贷款。可以探索以财政每年预算安排部分专项资金采取银行贴息等办法，并通过成立科技担保公司，鼓励银行更多地向企业放贷，增强企业发展后劲。三是降低企业创新成本。政府要切实降低企业税费，特别是要进一步降低小微企业的税费负担，保障中小企业在人才引进、信息获取、公共资源以及各类政务服务等方面的公平机会，从而进一步激发企业科技创新动力。

　　3.强化人才支撑

　　创新是第一动力，人才是第一资源。科技创新力的根本源泉在于人。我市要在科技创新发展中占得先机、赢得主动，需要结合我市陶瓷、航空、汽车、旅游等传统产业和特色产业发展需求，进一步做好科技创新型人才引进培育工作，为我市产业发展创新提供强大人才支撑。一是着力引进我市特色产业、优势产业方面亟需的科技创新领军人才及团队。在住房、就业、子女教育、研发经费等方面最大限度解除他们的后顾之忧。二是坚持柔性引进高端科技创新人才。坚持“人才共享”理念，不求拥有，但求所用，吸引相关创新型人才来瓷都发展，打造没有围墙的科研院所和实验室。三是充分发挥瓷都高校、联合办校等资源优势，加强同本地高校的“产学研”合作，着力为我市产业发展创新培养强有力的人才队伍。四是健全大学生创业园和创新孵化基地等平台建设，为大学生科技创新创业提供实训平台。

　　4.加快科技成果转化

　　加快科技成果转化是打通科技创新的“最后一公里”。党的十九届五中全会在谋划我国“十四五”时期创新驱动发展时要求，“大幅提高科技成果转移转化成效”“促进新技术产业化规模化应用”。推动科技成果转化需要政府、高校、科研院所、企业等多方共同努力。首先政府应当注重完善相关制度保障和生态体系构造，健全产学研一体化创新机制，加强科学家与工程师、理论家与实验室的联系，促进产学研合作良性发展。第二，高校和科研院所要以市场需求为基点，针对我市产业发展瓶颈和需求，着力做好相关科学技术和关键环节的研发。第三，政府和企业要在研究成果的创造性转化上给予稳定经济支持，推动研究和技术与产业的深度融合，使科技成果转化为现实生产力。第四，推动企业将国内较为先进的科技成果加以应用和转化，使之成为地方特色产品，着力提高产品附加值，增强带动力和影响力。