◆ 冯 涛

　　“全过程人民民主”，是以习近平同志为核心的党中央提出的重大理念，深化了对民主政治发展规律的认识。全过程人民民主是一个重大的理论创新，是新时代背景下马克思主义民主理论的最新发展，彰显了人民当家作主的本质属性和全过程参与的鲜明特质。

　　习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话中强调，要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。这标志着“全过程人民民主”理念被完整地正式地提出来。总书记在中央人大工作会议上，对这一重大理念作出深刻阐释：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》有3处强调要发展全过程人民民主。这些都进一步丰富和发展了全过程人民民主理论。

　　全国两会生动实践“全过程人民民主”理念，全国人大代表、政协委员们心怀“国之大者”，有序共商好国是，反映好民意，履行好职责，为国家经济社会发展献言献策，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。

　　景德镇国家陶瓷文化传承与创新试验区建设，为景德镇发展迎来了千载难逢的机遇。我们要以主人翁的姿态,，发挥主体作用，矢志不渝发展全过程人民民主，奋力助推景德镇高质量跨越式发展；以时不我待、只争朝夕的奋进精神，抓住机遇，埋头苦干，勇毅前行，以国家试验区建设为统领，全力实施“五新”战略行动，努力全面建设社会主义现代化国际瓷都。

　　民主选举好人选。习近平总书记在中央人大工作会议上强调，要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。人大代表选举，要把好代表人选政治关、素质关、结构关，确保人选立得住、过得硬。只有这样才能保证把党的主张、国家的意志、人民的意愿高度统一起来。党的事业关键在人，关键在干部，选准用好干部不仅关系到干部自身的发展，更关系到党和国家的兴衰成败。选拔任用干部必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关的要求，把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中。景德镇全市上下要把好选人用人标准要求，把德才兼备、以德为先、忠诚、干净、担当的好干部选拔任用到合宜岗位，为景德镇高质量跨越式发展提供最佳人力资源保障。

　　民主协商好事情。习近平总书记强调：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”“我们坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，就是要通过商量出办法、出共识、出感情、出团结。”国家试验区建设怎么看、怎么干？国家试验区建设怎样高质量高标准推进？如何优化营商环境以及发展先进陶瓷、数字经济、通用航空主导产业？怎样有效实施“五新”战略行动以及全面建设社会主义现代化国际瓷都？所有这些问题已成为景德镇全市干群的必答题。答好这些时代之问，须群策群力、集思广益、凝聚共识，充分发挥广大干部和群众的聪明才智，并付出扎实行动。

　　民主决策好政策。民主决策是全过程人民民主的重要一环。好的决策，反映人民意愿，保障人民权益，增进人民福祉。作决策、定政策要发扬民主，广泛倾听民意、集中民智，使决策、政策建立在民主和科学的基础之上。人大要“开门立法”，政府要“开门问策”，广大群众要有序参与基层决策。景德镇凡是涉及改革发展稳定的重大问题以及事关广大人民群众切身利益的问题，须通过提案、会议、座谈、论证、听证、评估、咨询、网络、民意调查等多种途径和方式，在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，察民情、听民声、顺民意，使决策更科学、更优化，使事情办得更好，问题解决得更快，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　民主管理好事务。人民的事人民管，人民的事人民办。广大人民群众要积极依法行使知情权、参与权、表达权、监督权，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。浙江“枫桥经验”是我国发展基层民主的典范。“枫桥经验”的精髓是群众的事情群众自己决定，“民事民议、民事民办、民事民管”。它山之石，可以攻玉。景德镇在全面建设社会主义现代化国际瓷都新征程上，要广泛动员人民群众有序参与政治生活和社会生活，参与基层社会治理、公共事务和公益事业管理，实现人民对美好生活的向往，提升人民的获得感、幸福感、安全感。

　　民主监督好权力。民主监督是保证“权力在阳光下运作”、人民充分享有民主权利的有效制约方式。我们要构建一套有机贯通、相互协调的监督体系，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网，对权力监督无处不在、无时不有，着力净化政治生态，努力营造风清气正、廉洁自律、一心为民的干事创业良好氛围。景德镇要畅通监督渠道、提高监督实效，充分发挥人大监督、民主监督、行政监督、监察监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督等监督作用，为建好国家试验区，全力实施“五新”战略行动，全面建设社会主义现代化国际瓷都提供强有力保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　（作者系市委党校党史党建教研室主任、教授）